黃智娟

我海巡及海軍艦艇前往沖之鳥礁護漁，準總統蔡英文昨天與日本首相安倍晉三之弟岸信夫見面，雙方同意要「低調解決漁權問題」；但知情人士指出，早在2005年民進黨執政時代，當時的國安會秘書長邱義仁就已經拍板在沖之鳥礁與日方「套招」，日方公務船一旦到該海域執法，我方漁船就退出的「默契」，形同承認日方在該海域的管轄權。

邱義仁接受本報記者採訪時僅說，「不再過問這些事情」；時任外交部長的前民進黨立委陳唐山則說，過去的事情記不清楚，無法證實此事。

我漁船在日本宣稱有經濟海域的沖之鳥礁作業，卻遭日方扣押，船長昨天才返台。此事引發舉國激憤，馬政府定調不承認日本主張沖之鳥是「島」，並派海巡艦艇前往護漁。

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不過日前有媒體報導，台日在該海域早有默契，馬政府作法「打破默契」；外交部次長侯清山上周在立法院答詢時，也證實有此「默契」存在。

侯清山在立法院證實，過去我國漁船在該海域作業，與日方的「默契」就是一旦日本公務船前往執法，我方就由漁業署通報漁船，退出該海域，待日水塔濾水器公務船離開後，再回去作業。

不過，對馬英九總統是否知道此事，以及此「默契」從何時開始，侯清山三緘其口，不願說明。

但據了解，此一形同「承認日本在該海域管轄權」的「套招默契」，起自2005年10月我漁船「龍榮二號」在海域作業，結果被日方扣押後。當時陳水扁政府的國安高層因應此事件，最後由時任國安會秘書長的邱義仁拍板，與日方達成「共識」，未濾水器來我方漁船在該海域作業，以「套招」方式「你來我走」。

巧合的是，近來發表「軍艦護漁形同對日宣戰」的準駐日代表謝長廷，2005年定調「你來我跑」默契時，正好擔任行政院長，至於當時的外交部長則是陳唐山。拍板與過濾器選擇日方「套招」的前國安會秘書長邱義仁，後來在擔任行政院副院長時也曾經表示，「台灣不抱美國大腿，要抱誰的大腿」。74E986C59AA383AA